Descriere
Tema evaziunii fiscale prezinta o importanța deosebita in contextul economic și juridic actual, fenomenul avand un impact semnificativ asupra veniturilor fiscal ale statelor. In funcție de gravitatea ei, evaziunea fiscala poate sa fie catalogata drept ilegalitate sau infracțiune, insa indiferent de gravitatea ei, aceasta poate avea consecințe negative asupra economiei și a societații, in general.
Opera celor doua autoare, prof. univ. dr. Aniței Nadia-Cerasela, om al dreptului cu preocupari multidisciplinare și practician și conf. univ. dr. Lazar Roxana-Elena, practician și teoretician al dreptului aduc in atenția o tema atat de actuala și relevanta in domeniul dreptului fiscal.
Imi revine onoarea și placuta misiune, sa incit la lectura reeditarii lucrarii intitulata „Evaziunea fiscala intre legalitate si infractiune”, o publicație necesara in literatura de specialitate, aparținand unor autori ale caror lucrari, din diferite domenii ale dreptului, releva un studiu și o documentare temeinica și cuprinzatoare a doctrinei și jurisprudenței relevante in materie.
Demersul științific aferent unei abordarii a problematicii evaziunii fiscale, implica o analiza interdisciplinara complexa. In ceea ce privește prevenirea și sancționarea evaziunii fiscale, distincția dintre ilegalitate și infracțiune este esențiala, sub aspectul naturii raspunderii pe care o angajeaza. Clasificarea faptelor prin care o persoana incearca sa evite plata impozitelor și a taxelor, și care intra, inevitabil, in sfera ilicitului, implica o distincție intre fapte penale, cand sursa impozabila este ascunsa fraudulos și a celor in care neplata impozitelor și taxelor pentru surse impozabile declarate, care genereaza un raport juridic exclusiv civil intre fisc și debitorul obligației fiscale. In primele cazuri, aceste acțiuni sunt considerate infracțiuni, dar in celelalte situații, deși sunt considerate ilegale, nu se regasesc in sfera de aplicare a legii penale, angajand, desigur, o raspundere civila patrimoniala. Din perspectiva celor menționate, se remarca relevanța practica deosebita a lucrarii pe care avem placerea sa o prezentam
Opera autoarelor se remarca prin modul accesibil și sistematic de prezentare a informatiilor si prin abordarea interdisciplinara a tematicii. Analiza teoretica a conceptelor relevante este intregita de prezentarea jurisprudentei relevante in materie, precum si a opiniilor exprimate in literatura de specialitate. Remarcam aici, stradania autorilor sa acopere intreg cadrul normativ relevant in materie.
Ne aflam astfel in fața unui ghid complex, ce reușește sa ofere informatii temeinice, utile pentru autoritațile și instituțiile publice cu atribuții in materie, studentilor, masteranzilor sau doctoranzilor care studiaza aspecte legate de problematica analizata, cat și cadrelor universitare sau practicienilor dreptului care doresc sa-și dezvolte cunoștințele in contextul desfasurarii activitatii lor profesionale.
Prin amploarea, complexitatea analizei și datorita documentarii temeinice aflate la baza prezentei lucrari, apreciem ca aceasta va constitui in dreptul romanesc un punct de referința in analiza fenomenului evaziunii fiscale. Cartea iși propune sa ofere o ințelegere mai profunda a evaziunii fiscale, din perspectiva juridica și economica, cu o analizata detaliata a cauzelor, efectelor și modalitaților de combatere a acestora.
Modul de abordare a lucrarii ne indreptateste sa afirmam, ca volumul ofera o interpretare cu valoare autentica a problematicii evaziunii fiscale, justificandu-i astfel pe deplin prezența in biblioteca tuturor celor care au nevoie de informatii legate de acest domeniu.
In final, marturisesc ca nu am urmarit sa fac o analiza complexa sau o recenzie a volumului, fapt care, in opinia mea, ar exceda unui „cuvant-inainte”; demersul meu avand doar obiectivul punerii in evidenta a operei și activitații autorilor, in contextul unei lucrari care releva o abordare profunda a unei problematici de actualitate, cea a evaziunii fiscale.
Alba Iulia, 23 aprilie 2023
Conf. univ. dr. hab. Ioan LAZAR
Cercetator asociat – Institutul de Cercetari Juridice
„Acad. Andrei Radulescu” al Academiei Romane